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【砥砺奋进的五年·黄山篇】脱贫致富的特色路径

来源:中安在线  更新时间:2017-09-11  点击量:143

 

 

 

8月31日航拍的省级美丽乡村中心村徽州区琶村。初秋的琶村,远山近水与崭新民居融汇成秀美的田园风光。

 

   优势做强:旅游扶贫结硕果

     初秋时节,雨后的木梨硔村云雾翻滚,宛如一幅水墨丹青。

  木梨硔村是休宁县一个坐落在海拔600多米山脊上的小山村,人口只有百余人。五六年前,这里还与外界基本隔绝,村里人大多靠外出打工谋生,日子过得紧紧巴巴。2011年,由于三面悬空的独特村貌和壮观的高山云海,这里成为黄山市首批百佳摄影点之一,村民从此走上旅游致富路。

  “2012年来的游客才几百人,今年前7个月接待游客就有7万多人次。”当地村干部介绍,现在85%以上在外打工的村民都陆续返乡创业,全村26户人家办了20家农家乐,仅此一项收入多的二三十万元,少的也有几万元,远比在外打工实惠。

  木梨硔是黄山市开展旅游扶贫的一个缩影。黄山市旅委负责人介绍,旅游是当地最大的优势产业和富民产业,发展乡村旅游是促进精准扶贫、精准脱贫的特色路径。近年来,该市结合美丽乡村建设和全域旅游发展,加快旅游+摄影、+文化、+生态、+体育等跨界融合,以乡村观光为基础、文化体验为特色、休闲度假为重点,整合文化、体育、农业、摄影、林业、茶业等特色产业资源,打造了休闲度假、户外骑行、摄影写生、赏花晒秋、民俗体验、养老养生、研学修学等一批特色鲜明的乡村旅游产品,受到市场广泛青睐。据黄山市摄影产业办提供的材料,去年仅石潭、木梨硔等13个深山区摄影点,接待摄影游客74.8万人次,总收入达3891.3万元,农家乐、农家客栈等发展到320多家。

  2015年开始,黄山市实施乡村旅游扶贫工程,从“旅游资源基础条件好、交通区位条件好、开展乡村旅游扶贫积极性高”三个方面,筛选出省级旅游扶贫重点村16个、市级旅游扶贫村15个,建档立卡贫困户1759户,涉及贫困人口4196人。去年,该市开展旅游行业百企百村结对帮扶工作,整合各类涉农资金5817.3万元,加大宜游贫困村乡村旅游基础设施和公共服务设施建设,通过发展乡村旅游带动3268人脱贫,有10个省级旅游扶贫村和6个市级旅游扶贫村整村出列。据初步测算,今年1-7月份,黄山市乡村旅游接待量2270万人次,占总接待量的七成;乡村旅游收入160亿元,占旅游总收入一半以上。目前,全市有四分之一的行政村从事乡村旅游开发,超过10万农民从事以旅游为主的第三产业,年人均旅游收入超8000元。特色做新:生态种养闯新路

  走进休宁县板桥乡徐源村,家家户户都有一口大小不一的鱼池,或房前屋后,或庭院天井。清澈甘洌的山泉水中,一群群鱼儿惬意游动。

  这些不起眼的小小“鱼窝”,在村民眼中就是脱贫致富“金窝银窝”。村民胡成久说,“10平方米大小的鱼池里,可养殖泉水鱼400多斤,按照市场价60元/斤计算,一口池收入能达到3万元左右。 ”

  泉水养鱼在休宁有近千年历史,是全国重要农业文化遗产。 2010年开始,休宁县把发展泉水养鱼作为山区群众脱贫致富的重要抓手,按每口鱼池5000元的标准,加大对贫困户鱼池修建的补助,先后投入专项资金1600余万元,扶持山泉流水养鱼产业发展。休宁县扶贫办负责人介绍,到去年底,有70%以上的乡镇发展泉水鱼产业,年销售收入达到1.2亿元。其中,563户贫困养殖户户均增收5000元,占建档立卡贫困户的13%,直接带动284户635名贫困人口脱贫;通过发展鱼旅产业辐射带动211户417名贫困人口脱贫,占脱贫户的33%。如今,泉水养鱼在黄山市各地推广,成为辐射面广、带动性强的特色脱贫产业。

  靠山吃山、靠水吃水,黄山市因地制宜发展精致农业,不断拓展山区脱贫致富路。洪文振是歙县溪头镇桃源村人,多年来一直在外务工。去年6月,他回到家乡流转抛荒土地130余亩,建立覆盆子种植基地,发展休闲采摘等乡村旅游,带动当地群众100多人就业。黟县洪星乡红光村去年利用12万元扶贫资金,建立50亩覆盆子种植基地,将30%收益用于贫困户分红。黄山市相关部门的一份调研报告显示,目前该市覆盆子种植面积4800余亩,亩均效益超万元,远超甘蔗、西瓜等经济作物,涌现出一批覆盆子种植专业村。全市85个贫困村中已有6个村种植覆盆子,带动效应逐步显现。

  黄山市扶贫办负责人介绍,该市出台了特色种养业扶贫工程实施方案,重点开展茶产业、山泉流水养鱼、畜牧、经济林、竹产业、高山蔬菜和农家乐等特色种养业扶贫“七大行动”,仅今年贫困地区人均茶叶收入达3000多元。截至7月底,该市完成特色种养业产业达标扶贫村129个,完成特色种养业产业达标扶贫户9278户,完成“一村一品”达标村48个。

  机制做活:贫困农民成股东

  黟县有农公司是一家从事优质农产品的开发、种植、加工、销售、社会化服务、农业休闲旅游为一体的综合性现代化农业企业。 2014年起,该公司流转土地面积7015亩,涵盖2854户农户,其中171户贫困户流转土地收益年均增收1807元。

  2015年12月,有农公司在碧阳镇田川自然村开展农民土地入股合作社分红经营模式试点。公司负责人徐海波介绍,合作社股本结构由农户、公司和村集体三部分组成,农民以农村土地承包经营权入股,村里以扶贫资金、村集体经济发展补助等资金及管理入股,公司以现金入股,建立利益共享机制。入股农户每股400元保底分红,村中贫困户可额外享受1股的扶贫红利。黟县农委负责人说,今年1月,田川村6户贫困户在合作社首次分红中,共分红17739元。如今,农民变股民的“田川模式”,已辐射到汪村、湖田等贫困村。通过扶贫资金的股权投入,实现了资金资本化、效益持久化。

  徽州区洽舍乡张村是大山深处的贫困村,去年村里引进北京一家企业的大地乡居项目,以公司+农户、入股保底分红等方式进行扶贫开发和经营,打造中高端特色民宿集群地。首期与12户农户开展合作经营,目前完成了14幢土坯房43间客房的内部改造及装饰,吸引约30名村民就业;二期48户48幢144间客房已启动实施。黄山市旅委负责人介绍,该项目住宿盈利按农户55%、村集体10%的比例分成,餐饮、导服等其它盈利100%归农户所得。

  类似扶贫资金入股、贫困户土地和资产入股、合作社+贫困户等农民变股东的生动实践,在黄山市各地不断涌现。黄山市扶贫办负责人介绍,该市把脱贫攻坚作为一号民生工程,健全扶贫开发领导组织,将扶贫开发工作纳入各级绩效考核。 2012年在全省率先预算安排1000万元市级扶贫专项资金,建立各级财政专项扶贫资金逐年递增机制,扎实推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、智力扶贫等脱贫攻坚“十大工程”。今年全市安排各级财政预算专项扶贫资金22489.8万元,完成支出19335.6万元。同时,五年来,持续开展“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动,实行帮扶全覆盖;累计实施民生工程54项,投入资金167.34亿元,惠及148万城乡群众,人均累计受益达11388元。

  

 

  

 

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